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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面
， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本； 另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种 方式 ，
 降低普惠机 
构运营成本。